Τρίτη 17 Ιουλίου 2007

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ-ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ...ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΚΑΤΑΤΕΘΗΚΑΝ ΣΤΗΝ ΣΥΝΔΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κατηγορηθήκαμε,ως συνήθως, από την διοίκηση ότι δεν είχαμε θέσεις ,παρατηρήσεις και προτάσεις για το Ε.Χ.Π.ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ.σήμερα περουσιάζουμε αυτό που η διοίκηση της Νομαρχίας,αμφισβήτησε,σε ότι αφορά την ύπαρξή του καιφυσικά ,σύμφωνα με την προσφιλή της τακτική,προσπάθησε να απαξιώσει στην συνέχεια...Οι θέσεις μιας παράταξης όταν υποβάλλονται στον φυσικό χώρο της δράσης της,ευτυχώς για αυτήν μένουν και δυστυχώς για τους αμφισβητίες,τους εκθέτουν... ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΠΑΡΑΤΑΞΗ
ΥΠΕΡΝΟΜΑΡΧΙΑ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ


ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ-ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΕΙΔΙΚΟΥ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ......

*ΚΑΝΟΥΜΕ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ-ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ ΠΟΥ ΕΜΕΙΣ ΚΡΙΝΟΥΜΕ.
ΑΡΘΡΟ 3
7. Ως «σύνθετη και ολοκληρωμένη ανάπτυξη τουριστικών υποδομών σταθερού παραθερισμού» νοείται η συνδυασμένη ανάπτυξη ξενοδοχείων διαφόρων λειτουργικών μορφών / τύπων υψηλών προδιαγραφών, τουριστικών επιπλωμένων επαύλεων, εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής (συνεδριακά κέντρα, γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας κ.ά) καθώς και κατοικιών προς πώληση στις οποίες θα προβλέπεται η δυνατότητα παροχής ξενοδοχειακών υπηρεσιών υψηλού επιπέδου.

Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος μέσω των νομικών του συμβούλων έχει αποφανθεί ότι το ΕΧΠΤ είναι στον αέρα από άποψη συνταγματικότητας. Πολλοί υποστηρίζουν ότι αποτελεί κοινό μυστικό ότι εκπονήθηκε κυρίως για να επιτραπεί η δημιουργία παραθεριστικών κατοικιών.(Τα άρθρα 9 και 10 του ΕΧΠΤ ρυθμίζουν αυτό το θέμα.) Η περιοχή μας έχει επιλεγεί και γενικότερα οι ακτές της Αν.Μακεδονίας –Θράκης για αυτού του είδους τις επενδύσεις
Οι ξενοδόχοι της περιοχής ειδικά καθώς και οι υπόλοιποι φορείς πρέπει να διατυπώσουν με σαφήνεια και κατάλληλη επιχειρηματικότητα τις θέσεις τους.

ΑΡΘΡΟ 4

Βάσει των ειδικών χαρακτηριστικών που εμπεριέχονται στις Αναπτυσσόμενες τουριστικές περιοχές (Β2) σωστά έχει συμπεριληφθεί η Θάσος σαν νησί αλλά πρέπει να συμπεριληφθούν και άλλες περιοχές του Νομού Καβάλας, ανάλογες δράσεις στις οποίες εξ’ άλλου προτείνει στην ολιστική μελέτη που έχει συντάξει εδώ και αρκετό χρονικό διάστημα, η ΑΓΡΟΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ Α.Ε. για την περιφέρεια Αν.Μακεδονίας-Θράκης.
Δεν μπορεί να αναφέρονται το Σουφλί ή η Κερκίνη και να μην υπάρχει το πιο ιστορικό βουνό της Μακεδονίας το Παγγαίο. Επίσης θα πρέπει να συμπεριληφθούν και οι ορεινοί όγκοι της Λεκάνης,Θάσου(Υψάριο όρος) το παραποτάμιο δάσος του Νέστου, καθώς και το Δέλτα του ίδιου ποταμού.
`Υπάρχουν στο Νομό Καβάλας πολλές προϋποθέσεις ώστε να γίνουν παρεμβάσεις που αναφέρονται σαν προτάσεις για τις Β2 περιοχές του Ε.Χ.Π για τον τουρισμό.(Αγροτουρισμού,περιηγητικού τουρισμού,πεζοπορικού,περιπετειακού κ.α.) Επίσης υπάρχει προοπτική στήριξης αγροτικών δραστηριοτήτων,ολοκληρωμένης ή βιολογικής γεωργίας,προϊόντων ονομασίας προέλευσης παραδοσιακών τεχνικών κ.λ.π(τσίπουρο-σπαράγγι).

Υπάρχουν προϋποθέσεις για την δημιουργία διαδρομών «αμπέλου» ή «ελιάς».

Υπάρχουν σε εξέλιξη προγράμματα για τον αγροτικό χώρο (Leader+, ΟΠΑΑΧ), προς μια ολοκληρωμένη αγροτική ανάπτυξη πέραν της αποκλειστικής χρηματοδότησης καταλυμάτων.
Άλλα ισχυρά σημεία αναφοράς που κάνουν επιτακτική την συμπερίληψη του Νομού Καβάλας στις Β2 περιοχές είναι οι περιοχές που έχουμε στο ΝΑΤΟΥΡΑ 2000, οι σημαντικοί αρχαιολογικοί χώροι,τα μνημεία αλλά και οι παραδοσιακοί οικισμοί, ή εγκαταλελειμμένοι οικισμοί(Παλαιά Αυλή, Παλαιό Ακροβούνι-Χορτοκόπι, καθώς και αρκετοί άλλοι κυρίως στους Δήμους Ορεινού και Θάσου .
Είναι δράσεις που θα βελτιώσουν την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου, που τόσο όλοι οι φορείς επιδιώκουν, αρκεί να γίνουν σωστές στρατηγικές επιλογές για τις κατευθύνσεις που θα ακολουθηθούν.

ΑΡΘΡΟ 5

Το όριο αρτιότητας για τη δόμηση τουριστικών καταλυμάτων, εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών, ορίζεται σε οκτώ (8) στρέμματα με μέγιστη πυκνότητα 6 κλίνες / στρέμμα.
Οι ρυθμίσεις αυτές πρέπει να αλλάξουν σε ότι αφορά την πυκνότητα κλινών ανά στρέμμα

Επίσης πρέπει να αλλάξει και ο περιορισμός των 100 κλινών στις νέες τουριστικές εγκαταστάσεις εντός ορίων οικισμών και σχεδίων πόλεων των νησιών.


ΑΡΘΡΟ 6
ΘΑΛΑΣΣΙΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
Απουσιάζει ο Νομός Καβάλας, όπως και όλη η Αν.Μακεδονία-Θράκη από την δημιουργία 11 κέντρων για την προώθηση 9 ενοτήτων θαλάσσιου τουρισμού. Επιτακτική ανάγκη, φαίνεται σε πρώτη φάση, η Καβάλα να αποτελέσει το 12ο κέντρο με ακτίνα επιρροής από τον Στρυμονικό κόλπο μέχρι τον Έβρο και τα νησιά του Θρακικού Πελάγους Θάσος,Σαμοθράκη κ.λπ.
Ο προορισμός όμως της ευρύτερης περιοχής για ανάπτυξη της τουριστικής παραθεριστικής κατοικίας ίσως δημιουργεί πρόβλημα στην δημιουργία ενός τέτοιου κέντρου,ενώ έχουμε και υστέρηση κάποιων απαραίτητων υποδομών.
(Όπως π.χ. σύγχρονες υποδομές ελλιμενισμού, ανεφοδιασμού και επισκευών και υπηρεσίες διοικητικής υποστήριξης για πρακτορεύσεις, ενοικιάσεις, αγοραπωλησίες κ.λπ)


ΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

Υπάρχουν όλες οι προϋποθέσεις, όταν υπάρχουν οι αρχαιολογικοί χώροι των Φιλίππων, της Θάσου, αλλά και της Αμφίπολης στα όρια του Νομού μας, όπως και πλήθος μνημείων κάστρων, αλλά και τα 2 αρχαία θέατρα.
Στον Θρησκευτικό τουρισμό η ανάδειξη των βημάτων του Αποστόλου Παύλου, το βαπτιστήριο της Αγίας Λυδίας, η δημιουργία του ιδρύματος μελετών Απόστολος Παύλος, αλλά και το πλήθος των μοναστηριών σε συνδυασμό με τις υπάρχουσες υποδομές δίνουν το δικαίωμα στο νομό να συμπεριληφθεί στους θρησκευτικούς προορισμούς.

ΑΘΛΗΤΙΚΟΣ- ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

Το κλειστό κολυμβητήριο όταν τεθεί σε λειτουργία είναι σε θέση να γίνει σημείο αναφοράς για αθλητικό τουρισμό όταν υπάρχουν άλλες πόλεις με σαφώς πιο σύγχρονες και πολλαπλές εγκαταστάσεις διαφόρων αθλημάτων;


ΧΙΟΝΟΔΡΟΜΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

Η αναφορά για μη δημιουργία νέων χιονοδρομικών κέντρων σαφώς και δυσκολεύει την πολύχρονη προσπάθεια για το Παγγαίο. Η πρόταση για δημιουργία δικτύων διαδρομών ορειβατικού σκι σε υφιστάμενες δασικούς οδούς και ορειβατικά μονοπάτια είναι πιο εφικτός στόχος και εκεί πρέπει να επικεντρώσουμε περισσότερο προτείνοντας τους ορεινούς όγκους.

ΚΑΤΑΔΥΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ

«Προωθείται η κατασκευή χερσαίων εγκαταστάσεων υποστήριξης της υποβρύχιας δραστηριότητας (μουσείων, ενυδρείων κ.λπ.) σε περιοχές που γειτνιάζουν με αυτές όπου αναπτύσσονται οι καταδυτικές δραστηριότητες.»
Πρέπει να προωθήσουμε την ιδέα του ενυδρείου της Ν.Ηρακλείτσας σε συνδυασμό με την ένταξη του κόλπου της Καβάλας και την Θάσο στους τόπους ανάπτυξης καταδυτικού τουρισμού.

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΟΡΕΙΝΟΥ ΟΓΚΟΥ
«Προώθηση δράσεων που αφορούν στην ανάπτυξη αθλητικών δραστηριοτήτων (σπορ) του ορεινού χώρου (π.χ. ορειβασία, αναρρίχηση, κανόε-καγιάκ, rafting, αιωροπτερισμός, αλεξίπτωτο πλαγιάς)»
‘Εχουμε όλες τις προϋποθέσεις αφού έχουμε προικιστεί από την φύση πλουσιοπάροχα.

ΙΑΜΑΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
«Προτείνεται η δημιουργία κέντρων θαλασσοθεραπείας και θεραπευτικού τουρισμού με έμφαση στον συνδυασμό θεραπείας, αναψυχής και παραθερισμού κατά προτεραιότητα σε ανεπτυγμένες ή αναπτυσσόμενες τουριστικά περιοχές της χώρας με καλή συγκοινωνιακή σύνδεση»
Επιτακτική ανάγκη να συμπεριληφθούν στο σχεδιασμό τα ιαματικά λουτρά των Ελευθερών, με επισήμανση και για το γεωθερμικό πεδίο που έχει ανακαλυφθεί πλησίον τους, σαν κέντρο θερμαλισμού. Επίσης και η περιοχή των λασπόλουτρων Κρηνίδων σαν θεραπευτικού-ιαματικού αντίστοιχα.

Αν μείνουν εκτός σχεδιασμού είναι λογικό να δοθεί βάρος σε άλλες ανταγωνιστικές περιοχές με αποτέλεσμα την μη χρηματοδότηση δράσεων και ενεργειών για την αξιοποίησή τους.

ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΦΥΣΗΣ

Οι ενταγμένες περιοχές του νομού μας στο Δίκτυο Φύση(ΝΑΤURA)2000 είναι αρκετές. Σίγουρα κάποιες άλλες που αναφέρονται, είναι ήδη επώνυμοι προορισμοί όπως π.χ.
οι Εθνικοί Δρυμοί Ολύμπου, Πρεσπών, Βίκου – Αώου και Σαμαριάς και σίγουρα θα χρειαστεί μεγάλη προσπάθεια να φτάσουμε σ΄αυτό το επίπεδο. Πιστεύουμε ότι το βάρος της ένταξης πρέπει να δοθεί σ΄άλλους τομείς που αναφέρουμε πιο μπροστά.(Δραστηριότητες ορεινού όγκου με συνδυασμό λίγων δραστηριοτήτων που συμπεριλαμβάνονται από κοινού και στον τουρισμό φύσης). Θα πρέπει να κάνουμε και τις στρατηγικές μας επιλογές βλέποντας που έχουμε τις δυνατότητες να πετύχουμε. Δεν μπορούμε να ζητάμε ένταξη παντού.
ΑΡΘΡΟ 7
Το αεροδρόμιο της Καβάλας εκτός από κόμβος εξυπηρέτησης τουριστών της ευρύτερης περιοχής πρέπει να συμπεριληφθεί και στα αεροδρόμια που αποτελούν « διεθνείς πύλες εισόδου»(Αεροδρόμια διεθνών συγκοινωνιών) στη χώρα, όπως επίσης και το ίδιο πρέπει να ισχύσει και για το λιμάνι, που εκτός από περιφερειακής εμβέλειας για τον τουρισμό πρέπει να συμπεριληφθεί και στην κατηγορία λιμένων κόμβων εθνικής και διαπεριφερειακής εμβέλειας.(Πάντα για τον τουρισμό).
Μέσω του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.) η Καβάλα μαζί με Δράμα και Ξάνθη αποτελούν ένα τρίπολο που συγκαταλέγεται στις 12 πόλεις του μέλλοντος. Αν και η Καβάλα αναφέρεται σαν μεταφορικό κέντρο, δεν προβλέπονται παρεμβάσεις στον τομέα «ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΔΥΑΣΜΕΝΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ»,όπως και στην καινοτομία και στην έρευνα-τεχνολογία. Το πρόγραμμα θα καταρτιστεί μέχρι τον Σεπτέμβριο από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και θα τρέξει από 1-1-2008.
Θα περιμέναμε να αναφέρεται κάτι σχετικό στην αναφορά για το σιδηροδρομικό δίκτυο στο ΕΧΠΤ. Δεν υπάρχει καμιά αναφορά για σιδηροδρομική σύνδεση της περιοχής με το υπάρχον δίκτυο.
Πιστεύουμε ότι πρέπει να γίνει εισήγηση για συμπεριληφθεί η σύνδεση, τονίζοντας την συμβολή της και στην εξυπηρέτηση των τουριστών.
ΑΡΘΡΟ 8
2. Επίλυση συγκρούσεων με άλλες χρήσεις

Τουρισμός-βιομηχανία
Πιστεύουμε ότι θα έπρεπε να μελετήσουμε συγχρόνως και το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για την Βιομηχανία οριοθετώντας και ξεκαθαρίζοντας πολλά σημεία δυσδιάκριτα και επικαλυπτόμενα, μεταξύ των 2 χωροταξικών πλαισίων. Να οριοθετήσουμε την συγκέντρωση βιομηχανικών εγκαταστάσεων και κυρίως να επιλέξουμε το είδος των δράσεων, σε οργανωμένους υποδοχείς.
Τουρισμός – υδατοκαλλιέργειες
Υπάρχουν πολλές στο νομό και θα πρέπει να τακτοποιηθεί το θέμα εκ των προτέρων βάσει των προτάσεων των κατά τόπους Δήμων. Η οδηγία είναι σαφής: «Η χωροθέτηση νέων μονάδων υδατοκαλλιεργειών πρέπει να αποφεύγεται στις περιοχές που χαρακτηρίζονται ως ανεπτυγμένες τουριστικά».

ΑΡΘΡΟ 9
ΣΥΝΘΕΤΕΣ ΚΑΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΕΙΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ
ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΣΤΑΘΕΡΟΥ ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΜΟΥ.
«Η ανάπτυξη σύνθετων και ολοκληρωμένων τουριστικών υποδομών σταθερού παραθερισμού προωθείται τόσο σε αναπτυσσόμενες και ήδη ανεπτυγμένες τουριστικά περιοχές».
Το πιο επίμαχο σημείο του ΕΧΠΤ μιας και υπάρχει οργανωμένη αντίδραση από Ξ.Ε.Ε. κάτι που αναφέρουμε και στην αρχή. Ανάμεσα στις περιοχές αναφέρονται και οι παράκτιες περιοχές της Αν.Μακεδονίας-Θράκης.
Πιστεύουμε ότι πρέπει να εκφραστούν και να τοποθετηθούν τεκμηριωμένα οι άμεσα ενδιαφερόμενοι επαγγελματίες. Θεωρούμε την παραθεριστική κατοικία μέσο τουριστικής ανάπτυξης αρκεί να μην φέρει ανακατατάξεις και δυσλειτουργίες στις υπάρχουσες μορφές τουρισμού αλλά και κοινωνικές αναταραχές.
Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στους όρους που αναφέρονται παρακάτω: «Η ανάπτυξη σύνθετων κι ολοκληρωμένων μορφών τουρισμού είναι δυνατή είτε σε οργανωμένους υποδοχείς (Π.Ο.Τ.Α., Π.Ο.Α.Π.Δ., Π.Ε.Ρ.ΠΟ.) είτε σε εκτός σχεδίου και εκτός ορίων οικισμών περιοχές με τις διατάξεις για τη δόμηση τουριστικών εγκαταστάσεων στις περιοχές αυτές. Τα όριο αρτιότητας στη δεύτερη περίπτωση ορίζεται σε 150.000 τμ. Ειδικά τώρα τελευταία έχουμε στις ακτές του νομού μας τέτοιες εκτάσεις που ανήκουν πλέον στην Κ.Ε.Δ. και μάλιστα ορισμένες αποχαρακτηρισμένες με διαδικασίες εξπρές….
Τα υπόλοιπα άρθρα είναι κανονιστικού χαρακτήρα που αφορούν τροποποιήσεις νόμων, διατάξεων για την εφαρμογή δράσεων του ΕΧΠΤ., καθώς και προγράμματα δράσης που αφορούν προσαρμογή προγραμμάτων δράσεων και ενεργειών Υπουργείων, Περιφερειών και Αυτοδιοίκησης Α και Β βαθμού.
ΚΑΒΑΛΑ 17-7-2007

ΟΙ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΤΗΣ ΠΑΡΑΤΑΞΗΣ

ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
ΓΡΑΝΑΣ ΑΡΧΕΛΑΟΣ
ΓΕΡΟΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΚΑΓΚΑΪΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
ΠΑΠΑΚΟΣΜΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
ΣΜΥΡΛΟΓΛΟΥ ΆΓΓΕΛΟΣ
ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ
ΤΣΟΜΠΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ
ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου